Por: Andrés Amaury Bello Cuevas.
En la entrega anterior les
compartimos que, el inicio del Asociativismo Municipal en la República
Dominicana da sus primeros pasos con la formación de la Federación Nacional de
Síndicos de la República Dominicana (FENASIN), con el anuncio que
hicieron al país el 14 de Diciembre del año 1996 del nacimiento de esta
organización.
La Asociación de Síndicos del Este (ADEME) y la Asociación
de Síndicos del Sur (ADESUR), fueron las pioneras en encender la chispa del municipalismo, denominándola en nuestra geografía nacional, por lo que vamos a dedicar esta
segunda entrega a los pioneros de
nuestra Region Este.
Asociación de Síndicos del Este (ADEME)
Por la necesidad
de los Ayuntamientos de lograr la modificación a la Ley No.140 del 24 de junio
de 1983 que contemplaba el sistema de transferencia de los recursos del
Gobierno Central a los Ayuntamientos, ese momento la diversificación del
Asociativismo en nuestro país se hace sentir con más fuerza e inicia con la que
en cierto modo, es la pionera en este ámbito municipal que fue fundada por el Dr.
Miguel Seijas Herrera, conjuntamente con una serie de Municipalistas de la
Region Este, entre los que encontramos a Teodoro Romano Mota, Nelson Gumbs Gervais, Sucre Feliz, Jacobo Franco, Williams Lockuart, y Julio C. Gil entre otros, de
la Asociación de Síndicos del Este,
siendo presidente interino de su comité gestor, constituida en la ciudad de la
Romana, el día 2 (dos) de Abril del año 1996 (Mil Novecientos Noventa y Seis).
El día 12 de septiembre del año 2002, se aprueban
los nuevos estatutos y la entidad obtiene un nuevo nombre, de Asociación Dominicana de Municipios del
Este (ASOMUDE), pasa a llamarse Asociación Dominicana de
Municipios del Este (ADEME), la cual fue incorporada en el año
2004.
La
ley No. 3455 de fecha 21 de diciembre del año 1952 en su Art. 213 facultaba a las municipalidades
la cooperación interinstitucional, y esto facilitaba mucho mas la asociación de
los mismos, además de participar en la Liga Municipal Dominicana, creada en
conformidad con la Ley Nº 49, del 23 de diciembre de 1938, y de la facultad que
por diversas disposiciones de la presente ley se les confiere para participar
con otros municipios en diversas actividades, empresas y obras, los Ayuntamientos
pudiendo sostener relaciones, asociarse y cooperar entre sí o con entidades
similares de otros países en todo género de actividades que tiendan al mejor
desenvolvimiento de la vida municipal y al progreso y bienestar de sus
comunidades, así como a la solución de sus problemas; tales como conferencias,
congresos, asociaciones o agrupaciones regionales, continentales o mundiales, y
en particular en la Organización Interamericana de Cooperación Intermunicipal;
siempre que esas actividades no estén en conflicto con la Constitución y las
leyes de la República.
El
procedimiento a seguido por los síndicos del la Region Este fue muy sencillo,
lo primero que hicieron fue identificar su problemática común la cual se
constituye en el objeto de la asociación, buscando siempre soluciones y
colaborándose mutuamente para impulsar su desarrollo.
Luego
hacer expresa la voluntad de asociarse para conformar la asociación mediante
convenio suscrito por los síndicos previa autorización de los respectivos
concejos de sus ayuntamientos, publicando en un medio de alta circulación el
convenio con los estatutos y empezar a trabajar mancomunadamente en busca de
dinámicas de desarrollo mucho más eficientes.
Esto
le permitió al municipio participar en la elaboración y ejecución de proyectos
regionales de impacto nacional.
Los
municipios asociados gozan de autonomía para la gestión de sus intereses,
dentro del límite de la constitución y la Ley y de igual manera, le permite a
su comunidad participar activamente en el mejoramiento social y cultural de sus
habitantes.
El Dr. Miguel Seijas Herrera, legendario y carismático municipalista, murió a la edad de 85 años, que mantuvo una
constante lucha a favor de su pueblo y la municipalidad y fue de los gestores
también de la formación de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU).
Estaba convencido de lo beneficioso que
resulta para los pueblos, la existencia de municipios descentralizados, que
manejen una mayor cantidad de recursos económicos, para la realización de obras
en beneficio de los ciudadanos.
Pidió que al momento de sepultarlo se
destacara ante los presentes la importancia de la familia y la
descentralización de los municipios como forma de fortalecer la sociedad dominicana.
